胡凱紅:
密斯們、師長教師們，上午好。歡迎列席國務院新聞辦明天舉辦的新聞發布會。習近平總書記和黨中心近日對統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務作出安排。明天我們請來了國家發展改造委黨組成員、秘書長叢亮師長教師，工業和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍師長教師，財政部部長助理、黨組成員歐文漢師長教師，人力資源社會保證部副部長、黨組成員游鈞師長教師，商務部部長助理、黨組成員任鴻斌師長教師，國民銀行黨委委員、副行長陳雨露師長教師，請他們向大師介紹落實習近平總書記和黨中心安排的有關舉措，并答覆大師關心的問題。起首，有請叢亮秘書長做介紹。
2020-02-24 10:00:36
叢亮:
密斯們、師長教師們、媒體伴侶們：大師上午好！新冠肺炎疫情對經濟社會發展的影響是當前社會各界非常關注的問題。黨中心、國務院高度重視疫情防控下的經濟社會發展各項任務。習近平總書記親自指揮、親自安排，屢次掌管召開中心會議聽取匯報并作主要講話，強調要統籌做好疫情防控和經濟社會發展任務，盡力實現全年經濟社會發展目標任務，實現決勝周全建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，完成“十三五”規劃。李克強總理屢次掌管召開國務院會議，提出在加1對1教學強疫情防控任務的同時，要統籌推進經濟社會發展各項任務，維護經濟社會正常運行。國務院聯防聯控機制也屢次召開會議就相關任務進行研討安排。
今朝，國家發展改造委正會同有關部門，在做好疫情防控任務的同時，指導處所樹立與疫情防控相適應的經濟社會運行次序，分類有序推進企業復工復產、抓好主要物資保證。從調度的數據看，當前企業復工復產已獲得積極進展，年夜型企業相對中小企業復工復產進度快，下游行業和資本技術密集型企業相對下流行業和勞動密集型企業進度快。全國規模以上工業企業復工率慢慢進步，此中浙江已超過90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西已超過70%。從重點行業看，鋼鐵企業復工率為67.4%，有色金屬企業復工率為86.3%。特別是關系國計平易近生的重點領域企業正在加速復工復產，相關企業正在加班加點、開足馬力生產，口罩企業產能應用率已達到110%，全國糧食應急加工才能復產率已超過70%，煤礦產能恢復率達到76%，鐵路裝車數已恢復到節前正常程度的95%擺佈，平易近航、口岸、水運均正常運營。
可是，這次疫情確實對我國1對1教學經濟運行帶來了較年夜沖擊，從開始對春節假期消費和相關服務業的影響，到后來遲滯企業復工復產，一些企業特別是中小企業生產經營碰到了較年夜困難。為此，依照黨中心、國務院決策安排，各地各部門陸續出臺了無力有用的對沖政策，好比下降企業用能本錢，設立3000億元專項再貸款為防控物資重點企業供給低利率資金，階段性減免企業社保費和職工醫保費，緩繳住房公積金，對部門行業和個人減免增值稅和所得稅，等等。
需求強調的是，這次疫情對經濟社會的影響是短期的，總體上是可控的，不會改變我國經濟長期向好的基瑜伽場地礎面。隨著疫情防控成效的慢慢顯現，在政策辦法的有用對沖下，我們有信念、有才能、也有條件將疫情的影響降到最低，堅持經濟社會平穩安康發展。
下一個步驟，國家發展改造委將依照黨中心、國務院決策安排，會同有關部門，在繼續加強疫情防控的同時，分區分級有序推動企業復工復產，使人流、物流、資金流有序轉動起來，重點做好以下任務。一是加年夜宏觀政策調節力度。抓好中心經濟任務會議各項安排落實，積極的財政政策要加倍積極有為，穩健的貨幣政策要加倍靈活適度，繼續研討出臺有針對性的減稅降費辦法，幫助中小微企業渡過難關。積極擴年夜國內有用需求，促進消費回補和潛力釋放。發揮好有用投資關鍵感化，加強用工、用地、資金等要素保證，加速在建和新開工項目建設進度。周全做好“六穩”任務。二是抓好已出臺應急政策辦法落地實施。加年夜對重點行業和中小企私密空間業幫扶力度，落實好減稅降費、金融服務、減免房錢和穩崗補貼等各項政策。統籌做好生涯必須品穩產保供，切實保證基礎平易近生。不掉時機抓好春季農業生產，堅決完成脫貧攻堅任務，周全強化穩就業舉措，盡力保證已復工和準備復工企業日常防護物資需求。三是抓好補短板、強弱項各項任務。這次疫情防控裸露出一些領域存在的短板弱項，必須認真總結經驗和教訓，以更鼎力度、加倍精準地加以補齊。這些既是擴內需、促發展的新機遇，有利于培養和壯年夜新的經濟增長點，更關鍵的是將為我國未來經濟社會的持續安康發展打下傑出基礎。與此同時，我們將繼續親密監測經濟運行狀況，研討制訂相關政策辦法預案，并根據形勢變化適時出臺，確保經濟社會平穩運行。
20共享空間20-02-24 10:10:59
中心廣播電視總臺央廣記者:
請問李克強總理日前在北京考核口罩生產時曾經請求，在短時間內要進一個步驟擴年夜產能，力爭早日實現日產過億只。請問下一個步驟將采取哪些舉措不斷擴年夜產能保證供給？重點醫療物資保證企業復工復產情況怎么樣？謝謝。
2020-02-24 10:28:06
田玉龍:
謝謝記者的提問。疫情發生以來，黨中心和國務院高度重視醫療物資保證任務，習近平總書記作出了屢次的唆使，工信部作為國務院聯防聯控醫療物資保證組的組長單位，會同成員部門采取了多項辦法，先后召開了復工復產的動員會，特別是醫用防護服轉產擴產的動員安排會，對醫療防護、消殺用品、檢驗檢測、醫療藥品和醫療設備等五年夜類的醫療物資進行了周全的復工復產和轉產擴產的動員任務，包含下游原資料的企業，優先加速了醫療物資的企業復工復產任務。
今朝來看，總的來講，經各方面、各部門、各處所的配合盡力，重點醫療物資保證企業的復工復產率比較高，五年夜類的醫療物資企業復工復產率、開工率有的達到或超過了百分之百，采取了邊保供邊復產邊擴產的舉措，醫療物資的產能不斷釋放，湖北一線醫護人員所需求的重點醫療物資獲得了基礎保證。介紹幾個具體方面：醫用防護服產能供應方面，1月28日的日產量還不到1萬套，到今朝為止，日產量已經達到了20多萬套。生產企業剛開始不到20家，現在擴產轉產達到了50多家，全力開工，還有近百家已經陸續獲得新的資質，正在陸續開工。醫用防護服保供湖北的數量已經超過了200多萬件，不僅無力保證了一線的需求，並且還統籌兼顧了北京和全國其他疫情比較重的處所對于防護服的急需。口罩方面，一會兒叢亮秘書長會講，總體來說也是比較好的。
2020-02-24 10:28:34
田玉龍:
像隔離衣生產規模比較年夜，保證力度也比較年夜，我們現在保湖北武漢一線達到了70多萬件，還有醫用隔離眼罩、面罩，日產量達到4萬件，也無力保證了後方的急需。消殺用品方面，企業復工率也比較高，現在超過了80%以上。84消毒液、免洗手消毒液、醫用酒精重要消殺用品的產能和產量都能滿足湖北一線甚至全國的急需，現在運到湖北的84消毒液1500多噸，免洗手消毒液115噸。同時我們正在組織電商平臺和藥品的批發企業進行對接，對消殺用品盡快在線上和各個門店供給分裝、小包裝的服務，力爭盡快投放社會，滿足復工復產和社會公眾的需求。
醫療設備方面，有十年夜類醫療設備後方急需，因為重癥病人比較多，包含負壓救護車、呼吸機、心電監護儀、各種測溫儀，都基礎滿足了一線的急需。像呼吸機、監護儀運抵武漢超過1萬多臺，手持測溫儀達到了將近14萬臺等，這些對後方醫療治療救治發揮了主要感化。
當然，當前疫情況勢比較嚴峻，防控還是最吃緊的關鍵階段，應該說醫療物資保證任務任務還比較艱巨，醫療物資企業的復工復產還需求持續穩定高質量的保證，后續我們工信部會同各部門統籌做好疫情防控和復工復產的任務，繼續有序推動重點物資企業高低游產業鏈的協同復工復產，繼續優先保證湖北武漢一線的急需，統籌做好北京和全國各地的醫療物資保證任務，全力打贏這場疫情防控的阻擊戰。謝謝大師。
2020-02-24 10:29:19
叢亮:
感謝您的提問，我補充一下口罩的相舞蹈場地關情況。克強總理在考核口罩生產的時候也強調，口罩是醫務人員抗疫的兵器，是保護群眾安康的盾牌，也是企業有序復工復產的保證。依照黨中心、國務院的安排，近一階段，發改委會同有關部門重點保證做好口罩的生產和保證任務。
從2月1日以來，我們幫助口罩生產企業解決用工、資金、原資料等方面的問題，全力做好口罩的保供。年夜致可以分為兩個階段：第一階段重要是為了應對疫情，保證一線的醫護人員，重點是擴年夜醫用N95口罩的生產。經私密空間過盡力，2月22日N95日產量已經達到91.9萬只，這是2月1日的8.6倍。2月份以來，通過國家的統一調度，從N95口罩生產的省份調度了330萬只口罩，重點是保證湖北武漢，其他包含北京和其他處所沒有N95生產才能的地區，此中調往武漢的醫用N95口罩268萬只，近期天天的調懷抱也都在15萬只以上，加上武漢瑜伽教室當地的生產，天天可以供應醫用N95口罩30萬只以上，完整能夠保證6萬多一線醫護人員的防護需求。
2020-02-24 10:39:13
叢亮:
近一個階段，隨著復工復產對口罩的需求爆發性增長，我們的保供任務重點也慢慢轉向通俗醫用和通俗口罩上來。重點從三個方面發力：
一是全力推動復工達產。繼續加鼎力度，推動口罩企業周私密空間全恢復生產，優先保證口罩企業用工、資金、物流、關鍵原輔料供應等需求，引導企業在切實做好本身防疫、確保平安生產和產品質量的條件下，開足馬力滿負荷生產。
二是全力支撐增產擴能。本年2月以來，我們啟動了醫用口罩擴能專項任務，已組織舞蹈場地3批企業通過技術改革增產、擴產、轉產，增添口罩供給。下一個步驟，還將視疫情防控需求，繼續加強政策支撐。
三是全力保證全產業鏈協調運行。從全產業鏈著手，積極協調熔噴無紡布、口罩機及零部件等關鍵原資料和設備企業加速生產，滿足口罩企業生產擴能急需，進步全產業鏈運行效力。
今朝，除西躲外有30個省區市都陸續新上了口罩生產線，同時還不斷有新的口罩生產線投產。截至2月22日，我國口罩的日產量已經達到5477萬只，比2月1日增長2.8倍，近20天以來累計生產口罩5.7億只。
我們信任在各方面的配合盡力下，我國口罩的產能產量將繼續堅持一個較快的增長，更好地滿足疫情防控和復工復產的需求。謝謝。
2020-02-24 10:39:23
japan(日本)經濟新聞記者:
往年12月份召開的中心經濟任務會議決定2020年的經濟增長目標，這個目標會不會因為這次疫情發生變化？謝謝。
2020-02-24 10:40:07
叢亮:
感謝您的提問。本年是周全建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。往年召開的中心經濟任務會議圍繞周全建成小康社會和“十三五”規劃的圓滿收官，已經明確本年經濟社會發展要實現的目標任務，并從貫徹新發展理念、打好三年夜攻堅戰、保證和改良平易近生、財政和貨幣政策取向、推動高質量發展、深化經濟體制改造等方面進行了周全安排。雖然新冠肺炎私密空間疫情對我國經濟運行帶來了沖擊，但完成中心經濟任務會議確定的各項經濟社會發展目標任務，還是有良多有利條件的。
起首，疫情改變不了中國經濟長期向好的趨勢。作為全球第二年夜經濟體，疫情對中國經濟的沖擊是暫時的、短期的。好比，良多消費并不是消散了、只是延期了，待疫情結束后天然會釋放，像2003年非典期間，5月份社會消費品批發總額增速最低到了4.3%，到7月份就年夜幅上升至9.8%。再好比，這次疫情期間，一些行業逆勢增長，網絡購物、線上課堂、遠程辦公、在線娛樂和智能制造等加速成長。這些都體現出中國經濟的宏大韌性和潛力。
其次，應急政策辦法正在積極對沖疫情影響。後期，依照黨中心、國務院的決策安排，各地區各部門已經制訂出臺了一系列有利于穩定經濟運行的“六穩”舉措；這段時間以來，又根據形勢需求緊鑼密鼓地出臺了多項無力有用的對沖政策，包含推動有序復工復產、減稅降費、金融服務、房錢減免和穩崗補貼等等。隨著這些政策辦法的落地見效，信任將會不斷緩解經濟運行特別是中小企業面臨的困難。
第三，復工復產促進正常的生產經營次序不斷恢復。在做好疫情防控任務的條件下，我們堅持科學防治、精準施策的原則，按疫情風險低、中、高級級，差異“我不明白。我說錯了什麼？”彩衣揉著酸痛的額頭，一臉不解。化分區分類推進復工復產。著力買通路況堵點，在疫情低風險地區，周全撤消途徑通行限制。協調推動產業鏈高低游協同復工復產，先行保證醫用物資、生涯必須品、物流等關鍵行業及高低游產業同步復工，確保產蔡修無語的看著她，不知道該說什麼。業鏈正常運轉。落實“政策要跑在受困企業後面”的請求，及時協調解決復工復產企業，特別是重點地區企業的用工、資金、原資料小樹屋供應等問題，加年夜對重點行業和中小企業幫扶力度，真正讓企業在做好疫情防控的條件下“動起來”，讓經濟“轉起來”。
第四，發展潛力和政策儲備依然富餘。正如我剛才講到的，這次疫情防控裸露出我們在社會管理、公共衛生設施、應急才能建設、物資儲備體系等領域還存在一些短板弱項。短板就是下一個步驟投資增長潛力地點，就是發展空間地點。我們將以更鼎力度、加倍精準地補短板、強弱項，進步經濟發展質量和效益。同時，繼續加強經濟監測預測預警和政策預研儲備，適時出臺實施相關政策，加年夜宏觀政策調節力度，堅持經濟社會平穩安康可持續發展。
我信任，只需我們眾志成城、團結奮斗，落實好中心經濟任務會議各項安排，積極擴年夜國內有用需求，著力做好政策對沖，2020年經濟社會發展各項目標任務是可以實現的。謝謝。
2020-02-24 10:41:27
經濟日報記者:
社會各界對于經濟平穩發展的關注度越來越高，財政部門出臺了哪些積極有用的辦法穩定經濟發展？下一個步驟，積極的財政政策還有哪些考慮？謝謝。
2020-02-24 10:42:57
歐文漢:
謝謝你的提問。新冠肺炎疫情不僅威脅國民的性命平安和身體安康，也對經濟運行帶來了明顯的影響。財政部門認真落實黨家教中心、國務院的決策安排，在保證疫情防控資金需乞降支撐重點物資供應的同時，重視發揮財政調控感化，積極作為，精準施策，盡力對沖疫情對經濟平穩運行帶來的負面影響。
第一，給予受疫情影響較年夜行業稅費優惠政策。對受疫情影響較年夜的路況運輸、餐飲、住宿、游玩等行業，調整了企業所得稅政策，及時予以支撐。對和群眾生涯親密相關的公交運輸、生涯服務、快遞收派等行業，出臺免征增值稅的辦法，有針對性地減輕企業負擔，幫助它們渡過難關。
第二，出臺普惠性的降費政策。我們會同有關部門出臺了階段性減免社保費、醫保費和實施緩繳停繳住房公積金等政策，惠及范圍廣，政策力度年夜，疊加往年出臺的下降社保費率的政策，有利于化解疫情對企業的沖擊。
第三，加年夜援企穩崗力度。我們會同人社部等部門出臺政策，通過掉業保險穩崗返還、職業培訓補貼等多種渠道，支撐企業穩定現有的就業崗位，不裁員、少裁員。同時，對受疫情影響的小微企業和個人，我們還專門出臺下降融資擔保費等政策，著力緩解小微企業融資難、融資貴問題。這些政策舉措將對穩定社會預期、提振企業信念發揮積極感化。隨著復工復產持續推進，政策效應會進一個步驟釋放。
下一個步驟，財政部門將認真貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務安排會議上的主要講話精力，加年夜宏觀政策逆周期調節力度，積極的財政政策要加倍積極有為，確保黨中心、國務院的決策安排不折不扣落實到位。
一方面，抓好已出臺財政貼息年夜規模降費、緩繳稅款等政策的執行，確保盡快落地見效。另一方面，要體現加倍積極有為的取向，加年夜政策力度，避免經濟運行滑出公道區間，避免短期沖擊演變成趨勢性變化。
一是繼續研討出臺階段性有針對性的減稅降費政策，重點支撐一些行業復工復產，幫助中小微企業渡過難關。二是要集中應用部門中心部門存量資金，統籌用于疫情防控，保證脫貧攻堅和周全建成小康社會等重點收入。三是要加年夜轉移付出力度。進一個步驟向受疫情影響較年夜的處所傾斜，確保基層保工資、保運轉、保基礎平易近生。四是要擴年夜處所當局專項債券發行規模，依照“資金跟著項目走”的原則，指導處所做好項目儲備和後期準備任務，盡快構成有用的投資。教學場地
通過系統謀劃，精準施策，狠抓落實，做到防控疫情和推動經濟社會發展兩手抓，把我國發展的宏大潛力和強年夜動能充足釋放出來，確保實現全年經濟發展目標任務，確保實現決勝周全建成舞蹈場地小康社會、決戰脫貧攻堅的目標任務。謝謝。
2020-02-24 10:44:23
中心廣播電視總臺央視記者:
這個問題想提給游鈞部長，我們觀察到比來一段時間由于受新冠肺炎疫情的影響，對一部門的行業以及中小企業的就業形成了沖擊，請問會對就業有一些什么樣的影響？相關部門又會有什么樣的舉措？謝謝。
2020-02-24 11:00:01
游鈞:
謝謝你對就業任務的關心。就業問題始終是社會各方面高度關注的問題，綜合各方面情況來看，當前我國就業形勢總體是穩定的，往年全年城鎮新增就業1352萬人，這是連續第七年堅持在1300萬人以上。往年末全國城鎮調查掉業率是5.2%，低于預期調控目標。
從本年1月份的數據來看，重要的就業指標也是運行在公共享空間道區間。但突發的新冠肺炎疫情，不成防止地對我國經濟形成較年夜沖擊，天然對就業的影響不小。大師看到，企業開工復工廣泛推遲，勞動者的返崗務工也相應延后，游玩、餐飲等服務業、中小企業生產經營困難加年夜，市場僱用需求降落，高校畢業生、農平易近工等重點群體就業勢必難度會增添，企業用工難和勞動者就業難并存的結構性牴觸就更為凸起。所以，給本年的就業任務確實帶來了一些挑戰。
但我們要看到，疫情的沖擊是短期的，總體是可控的，我國經濟長期向好的基礎面沒有改變，我國就業局勢總體穩定的基礎面也沒有改變。我國經濟的規模年夜，市場空間廣，有宏大的韌性和潛力，特別是近年來經濟對就業的拉動感化日益增強，這些都為穩就業供給了堅實支撐。特別是以習近平同道為焦點的黨中心高度重視就業任務，把穩就業擺在“六穩”之首，更鼎力度地實施就業優先政策，采取了一系列應對疫情影響穩就業的政策辦法。昨天習近平總書記還強調，要周全強化穩就業舉措。所以，我們有底氣、有信念堅持本年的就業局勢總體穩定。當前重點要做好幾方面的任務：
2020-02-24 11:00:39
游鈞:
一是“擴”。堅持把擴年夜就業擺在經濟社會發展的優先地位，各方面的政策要圍繞促進就業來綜合發力。要強化財政、金融等經濟政策與就業政策的協同聯動，支撐和發展吸納就業才能強的服務業、中小微企業、勞動密集型產業。鼓勵創業創新，促進新就業形態發展，支撐多渠道靈活就業。
二是“穩”。根據就業形勢變化調整政策力度，減負、穩崗、擴就業要并舉。個人空間抓好社會保險費階段性減免、掉業保險穩崗返還、就業補貼等已出臺政策的落地見效，尤其要幫助中小微企業渡過難關，穩企業、穩崗位。
三是“保”。重視高校畢業生就業任務，統籌做好畢業、僱用、考錄等相關任務，啟動“e路同業，職等你來”線上僱用活動，開設就業指導“云課堂”，引導用人單位推遲面試、體檢、簽約、錄取時間，幫助畢業生能順利畢業，盡早就業。推動農平易近工返崗就業，鼓勵低風險地區農平易近工盡快返崗復工，采取“點對點 一站式”的直達運輸服務，實施24小時重點企業用工調度保證機制。勞務輸出地和輸進地要精準對接，優先幫助貧困勞動力有序返崗，支撐扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工，吸納當地就業。要因地因人施策，精準幫扶，多措并舉來保證重點群體就業。
四是“促”。一方面，要優化就業服務來促進供需雙方高效便捷對接。實施網上春風行動，及時動態地供給崗位信息，做到“就業服務不打烊 網上僱用不斷歇”。另一方面，鼎力實施職業技巧晉陞行動，免費開放線上培訓平臺，加速供給急需緊缺工種的培訓課程，晉陞勞動者就業才能。
五是“兜”。要及時將受疫情影響的就業困難人員納進就業支援范圍，對市場上難以就業舞蹈教室的要通過公益性崗位兜底安頓。加速線上登記掉業和線上申領掉業保險金，確保掉業人員應發盡發、應保盡保。疫情嚴重地區要通過開發臨時公益性崗位，發放掉業補助金，保證群眾的基礎生涯，切實兜牢平易近生底線。
就業是最年夜的平易近生，關系到個人的發展、家庭的幸福、社會的穩定、國家的長治久安。我們將依照黨中心、國務院的決策安排，統籌做好疫情防控和經濟社會發展任務，周全強化穩就業舉措，做到每一項政策都要有溫度、更貼人心，每一個舉措都要落地見效、開花結果。盡最年夜盡力幫助蒼生端穩“飯碗” 、端好“飯碗”。謝謝。
2020-02-24 11:00:56
新加坡聯合早報記者:
中國會不會出臺強安慰的貨幣或許財政政策來緩解疫情對經濟的沖擊？謝謝。
2020-02-24 11:02:29
陳雨露:
謝謝您的問題。貨幣金融政策是應舞蹈教室對突發事務的沖擊，以及恢復經濟增長的主要政策手腕，疫情發生以來，國民銀行根據黨中心、國務院的決策安排，按照穩健貨幣政策要靈活適度的原則，加年夜逆周期調節的力度，出臺了一系列的貨幣政策辦法。一是超預期供給流動性來保證銀行體系和貨幣市場流動性的富餘，及時穩定市場情緒。二是第一時間設立了3000億低本錢的專項再貸款，對重點抗擊疫情的企會議室出租業供給精準的優惠資金支撐。三是國民銀行和五個部門聯合出臺了支撐疫情防控的30條辦法，發揮政策協力，為疫情防控和恢復生產供給綜合的金融保證。今朝來看，這些辦法都發揮了積極的感化。
下一個步驟，國民銀行會堅定落實習近平總書記主要講話精力，穩健的貨幣政策將加倍靈活適度。重要是三年夜類辦法要加鼎力度：一是繼續堅持流動性公道富餘，通過政策利率的引導感化讓整體市場利率繼續下行，下降企業的融資本錢。二是要更鼎力度的運用好結構性貨幣政策東西。一方面，已經出臺的3000億專項再貸款要繼續用好，要落地，應貸盡貸，應貸快貸，今朝有近千家企業已經獲得了專項再貸款，接下來我們會繼續讓這項政策精準落地。另一方面，我們還要充足應用好已有的普惠性貨幣政策東西，像支農、支小再貸款、再貼現這些貨幣政策東西，要加年夜政策力度。近期，普惠金融定向降準也將進行年度動態調整，將有更多達標銀行獲得優惠政策支撐。三是要加倍充足地發揮好政策性金融的感化。前一階段，三家政策性銀行主動采取了許多支撐疫情防控的金融辦法，這些辦法發揮了很好的感化。下一個步驟，國民銀行會更鼎力度地支撐三家政策性銀行繼續發揮感化，支撐國家開發銀行對制造業企業，支撐進出口銀行對外貿企業，支撐農業發展銀行對生豬生產全產業鏈的企業擴年夜融資支撐。
上述這些辦法，我們現在正在制訂計劃，能夠盡早出臺，當前我國貨幣政策的政策空間和政策東西是充分的，所以我們有信念、有才能來支撐打贏這場疫情防控的總體戰和阻擊戰，支撐國平易近經濟復工復產，盡快恢復經濟增長。謝謝。
2020-02-24 11:03:10
歐文漢:
關于財政政策，我剛才已經在答覆問題時介紹了。重要有兩個方面：一方面，要切實落實好已經出臺的各項政策辦法。另一方面，要根據經濟發展的形勢需求，體現積極的財政政策加倍積極有為，出臺一些新的政策辦法。謝謝。
2020-02-24 11:04:48
彭博新聞社記者:
我有兩個問題，第一個問題是關于支撐中小企業方面。疫情對中小企業影響宏大，國家會采取什么樣的政策往支撐中小企業？尤其是幫助他們往應對供給方面以及產出方面所碰到的困難？別的一個問題，陳行長，您之條件到過，將會針對中小企業容忍更高的不良貸款率，能夠會容忍到什么程度？謝謝。
2020-02-24 11:08:09
田玉龍:
謝謝這位記者的提問。黨中心、國務院高度重視中小企業的安康發展，請求加年夜對重點行業和中小企業的幫扶力度，救助的政策要精準落地，政策要跑到受困企業的後面。大師了解，穩住中小企業就穩住了就業，所以減輕疫情對中小企業的影響長短常主要的。國務院促進中小企業發展任務領導小組各成員單位在疫情發生以來一向鼎力共同，共同努力，陸續出臺了多項幫扶支撐性的政策和辦法，特別是2月9日，我部印發了《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情 幫助中小企業復工復產共渡難關有關任務的告訴》，明確了將全力保證中小企業有序復工復產，進一個步驟加強對中小企業在六個方面的攙扶，包含財政攙扶、金融攙扶、創新支撐、公共服務、統籌協調的20條具體舉措，剛才財政部和中國國民銀行都談到了這方面。
根據今朝的監測，中小企業戰勝困難，陸續開工，特別在各地當局和各級部門的鼎力支撐下，總體開工慢慢上升，今朝監測看來開工率接近30%。當前，中小企業開工復工復產重要面臨“五個難”，剛才有些領導也談到了，一是復工難。處所當局為了確保疫情防控的平安請求，這方面有大批的審批證明資料等等，還是有一些關卡。二是用工難問題還沒有完整暢通，受疫情影響，人員流動還是受阻，不暢通。三是產業鏈配套比較難，物流不暢，原資料進不來，產製品出不往，產業鏈的高低游各環節沒有達到同步復工，這對企業的正常經營生產形成很年夜影響。四是資金支撐難。中小企業資金壓力比較年夜，剛性本錢收入比較多，后續隨著財政金融政策的落地會獲得緩解。五是訂單交付難。現在中小企業的訂單在手，可是沒有辦法及時進行生產，還要承擔違約的風險。
總的來看，穩步上升還面臨諸多的挑戰，后續我們堅決依照習近平總書記的主要指示唆使精力，特別是貫徹落實習近平總書記昨天在統籌疫情防控和經濟社會發展的任務安排會議上提出關于復工復產的八點請求，國務院促進中小企業發展任務領導小組各成員部門將共同努力，落實對中小微企業幫扶的各項政策。這里有五點具體辦法：
一是要盡快推進分區分級的精準復工復產。這對中小企業意義很是嚴重，因為中小企業分布在全國各地，面比較寬。進一個步驟進步中小微企業復工率，協調處所各級當局鼎力推動產業鏈上中小企業高低游的同步復工，原資料、輔料都是影響產品的一些要素，所以同步復工現在是一個很是主要的環節。
二是切實把財政金融的優惠政策落地落實。對中小微企業能夠獲得實惠，包含免征養老、掉業、工傷、保險繳費，免收車輛通行費，包含緩繳社會保險等等，減輕中小微企業的資金壓共享空間力。
三是各部門共同努力，切實協調解決中小微企業在復工復產中碰到的實際困難。特別是各生產要素的保證，原資料的供應，防控物資的保證以及物流運輸中出現的實際問題，這些應該在疫情整個聯防聯控機制下，各部門在這方面共同努力，加年夜在保證和支撐醫療物資保供的同時，把這種機制用在支撐中小微企業的復工瑜伽場地復產中。
四是發揮央企、國企、年夜型企業在產業鏈的龍頭帶動感化，能夠帶動中小微企業盡快復工復產和達產、轉型升級，進步市場競爭力，產品能賣得出往，訂單由年夜型企業來帶動，這樣中小微企業的復蘇就能夠加速。
最后一點，我們要指導和幫助中小微企業在復工復產中的疫情防控任務，這個難度也是比較年夜的。國務院聯防聯控機制下發了復工復產的有關防疫辦法指南，防止在復工復產中再次發生湊集性沾染問題。這些辦法的目標就是幫助中小微企業盡快實現減負、穩崗、就業的目標，信任在各部門和各處所的共同努力下，通過各項舉措的落地落實落細，加速中小微企業盡快有序復工復產，廣年夜中小微企業通過國家的幫扶、本身的盡力，必定會共克時艱，渡過難關。謝謝大師。
2020-02-24 11:09:51
鳳凰衛視記者:
關于外貿，這次疫情對進出口產生了多年夜影響？會采取哪些辦法下降疫情對進出口的影響？若何做好全年的穩外貿任務？謝謝。
2020-02-24 11:21:17
任鴻斌:
謝謝你的提問。作為拉動經濟發展的“三駕馬車”之一，外貿一向獲得黨中心、國務院的高度重視和社會的廣泛關注。從今朝的情況來看，新冠肺炎疫情對外貿的影響是暫時和階段性的，我國的外貿韌性強，競爭力強，特別是企業的創新意識和開拓市場的才能都很強，所以外貿長期向好的發展趨勢不會改變。
在疫情發生后，商務部堅決貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，敏捷指導全國商務系統監測外貿運行，精準幫扶企業。大師都了解，外貿企業除了面臨國內企業的個性問題之外，還面臨著接單難、履約難、國際物流不暢、貿易壁壘增多等諸多內部原因，兩方面問題疊加，使外貿的形勢加倍復雜嚴峻。
為幫助企業復工復產，保訂單、保履約、保市場，商務部出臺了應對疫情“穩外貿穩外資促消費”20條政策，印發了《關于在做好防疫任務條件下推動商務領域企業有序復工復產的告訴》，財稅、人行、海關、信保等各部門也出臺了攙扶政策。同時廣東、浙江、河南、甘肅等16個處所也都出臺辦法，幫助外貿企業渡過難關。廣年夜外貿企業積極主動作為，一手抓防疫，一手抓復工復產，今朝廣東、江蘇、北京、上海、四川等外貿年夜省復工敏捷，浙江省千萬美元以上的企業90%都復工了。舉幾個例子，好比浙江義烏，為了精準對接返崗員工的需求，包飛機、包專列、包汽車，加強企業的復工復產，針對融資難的問題，良多處所出臺了務實有用管用的政策，好比蘇州支撐進出口銀行創新開展紓困資金業務，剛才陳行長也講到了，從中心層面也正在支撐進出口銀行對外貿產業貸款加年夜放款的力度，支撐外貿企業。山東及時出臺政策辦法，支撐企業有序參加國外的展會，開拓國際市場。
2020-02-24 11:22:11
任鴻斌:
下一個步驟，商務部將瑜伽教室深刻貫徹落實中心政治局會議精力，依照習近平總書記在昨天召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務安排會議上主要講話精力，緊緊圍繞“六穩”任務，在切實做好疫情防控的同時，全力穩住外貿基礎盤，重點做好以下幾方面的任務：
一是進一個步驟豐富政策東西箱。重點在出口退稅、貿易融資、出口信保、貿易方便化等方面加鼎力度。
二是進一個步驟優化國際市場布局。對“一帶一路”沿線的重點市場實行一國一策，促進貿易暢通。
三是加倍精準幫扶企業。總結推廣各地復工復產，穩定供應鏈的好做法、好經驗，供給法令支援，最年夜限制的減少企業的損掉。
四是支撐跨境電商、市場采購等外貿新業態疾速發展，加速國際營銷網絡的建設。
五是深化對外開放，積極擴年夜進口。特別辦好第三屆中國國際進口博覽會，建設進口貿易促進創新示范區。
六是加強同經貿伙伴的溝通協調，呼吁世貿組織成員盡快解除不用要的限制辦法，營造傑出的國際貿易環境，配合維護全球供應鏈的穩定安康發展。
下一個步驟我們將依照黨中心、國務院的決策安排，堅定信念，扎實任務，在堅決打贏疫情防控阻擊戰的同時，盡心盡力實現全年外貿穩中提質的目標，推動貿易高質量發展，為周全建成小康社會作出積極貢獻。謝謝。
2020-02-24 11:22:31
胡凱紅:
剛才彭博社有個問題是提給央行的，請陳行長來答覆。
2020-02-24 11:22:54
陳雨露:
緩解中小微企業和平易近營企業融資難、融資貴問題，是金融供給側結構性改造的主要內容，也是國民銀行一向以來的任務重點。疫情發生以后，受影響最年夜的是傳統服務業和勞動密集型制造業，這些行業里面多數都是中小微企業。所以，金融部門全力支撐這些中小微企業渡過難關，是事關疫情防控、復工復產、就業穩定和國平易近經濟恢復增長的年夜局。2月1日，國民銀行等五部門聯合出臺的30條辦法當中有良多辦法就是針對中小微企業進行支撐的，請求金融機構對中小微企業要加年夜信貸投放，不克不及夠自覺地抽貸、斷貸和壓貸，同時對確實存在還款困難的中小微企業，可以給予貸款展期和續貸。3000億專項再貸款的貸款對象企業名單當中，我看多數也都是中小微企業。
下一個步驟，對于中小微企業的金融支撐，重要在以下幾個方面：
一是要支撐商業銀行有足夠的對中小微企業發放貸款的資金來源。除了剛才提到的普惠金融定向降準、支農、支小再貸款、再貼現這些貨幣政策東西要加鼎力度之外，還家教要加年夜中小微企業金融專項債券的發行力度，讓商業銀行有充分的優惠資金來源。
二是要支撐三家政策性銀行對制造業當中的中小微企業、外貿當中的中小微企業，還有春耕備耕和生豬生產產業鏈上的中小微企業要加年夜信貸支撐力度。和湯的苦味。
三是對于受疫情影響比較年夜的行業和中小微企業，一段時期內出現貸款過期的，允許可以不做過期貸款報送，并且在貸款風險分類方面也給予優惠支撐的考慮。
四是指導商業銀行要充足運用好我們國家已經有先發優勢的金融科技手腕，來周全晉陞風險識別和風險治理才能，盡能夠下降不良貸款的上升。但需求指出的是，2019年，我國商業銀行的均勻不良貸款率只要1.86%，中小企業的不良貸款率稍微高于這個均勻程度，可是也遠低于5%的監管標準。別的，我國商業銀行的撥備覆蓋率高達1舞蹈教室80%以上，所以也有充足的資源和才能來應對這次疫情對中小企業和國平易近經濟的影響。謝謝。
2020-02-24 11:23:07
中新社記者:
請問新冠肺炎疫情對穩外資會有什么影響？商務部采取了哪些辦法？下一個步驟將若何貫徹落實中心穩外資的任務安排？謝謝。
2020-02-24 11:25:43
任鴻斌:
新冠肺炎疫情發生以來，由于人流、物流受阻，原資料供應不及時等原因，給外資企業生產經營帶來必定的影響和困難，同時，部門境外投資者的觀看心態也有所減輕。預計疫情對本年一季度接收外資的影響將較為明顯，但影響是階段性的，是可控的。從長遠看，中國接收外資的綜合競爭優勢沒有改變，年夜多數跨國公司投資中國的信念和戰略沒有改變，中國仍將是全球企業投資的熱土。
為落實黨中心、國務院關于穩外資的任務安排，商務部及時出臺了兩個政策文件，指導各地商務主管部門精準幫扶外資企業穩定生產經營，加強外資企業服務和招商引資，最年夜水平減少疫情的影響。近期這些政策辦法已經開始見效，上海瑜伽場地、山東、湖南等地重點外資企業復工率已經超過80%，山東32家韓資汽車配件企業已于2月15日前所有的復工，穩定了全球汽車供應鏈。
2月23日，也就是昨天，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務安排會議上作了主要講話，對穩外資作出了主要唆使。商務部認真學習領會，堅決貫徹落實，下一個步驟將從六個方面扎實做好全年穩外資任務，力爭使疫情的影響降到最低。
一是推動更多外資企業有序復工復產，優先保證外資龍頭企業恢復生產供應，維護全球供應鏈穩定。
二是抓好嚴重外資項目落地，親密跟蹤在談年夜項目，推進在建年夜項目，協調解決困難問題，推動項目簽約落地。
三是繼續擴年夜外資準進領域，晉陞電信、醫療、教導、文明、金融等領域的應用外資程度，壓減全國和自貿試驗區外資準進負面清單。
四是晉陞開放平臺，指導自貿試驗區加速改造開放創新試點，更好發揮國家級經開區穩外貿、穩外資生力軍的感化。
五是加強外資符合法規權益的保護，樹立健全外商投資服務體系。
個人空間六是繼續優化外商投資環境，實施好《外商投資法》及實施條例，增強外商長期投資經營的信念。謝謝。
2020-02-24 11:27:10
路透社記者:
請問受疫情影響較年夜的省份，財政狀況若何？本年這些處所將若何應對額外的財政負擔問題？謝謝。
2020-02-24 11:29:3共享空間8
歐文漢:
謝謝你的提問。疫情發生以來，財政部門堅決貫徹落實黨中心、國務院的請求，積極做好疫情防控經費保證任務，切實做到“兩個確保”，也就是確保國民群眾不因擔心價格問題而不敢就診，確保各地不因擔心經費問題而影響救治和防控。截至昨天，也就是2月23日，各級財政共設定疫情防控資金995億元，此中中心財政共設定255.2億元。同時我們還出臺了一系列政策，包含加強重點物資供應，強化醫務人員激勵，實行鼓勵社會捐贈的稅收優惠，樹立當局采購“綠色通道”等。
我們留意到，疫情發生后，處所特別是受疫情影響較年夜的省份，財政出入遭到階段性的沖擊。為此，各地的財政部門鼎力壓減普通性收入，千方百計籌措資金，優化收入結構，在優先保證防控經費的條件下，統籌設定各項財政出入，確保財政穩健運行。
從中心財政看，一是加年夜對處所轉移付出力度。重點加年夜對處所普通性轉移付出的力度，依照普通性轉移付出增幅明顯高于中心本級收入增幅來設定，緩解處所財政收入的壓力。二是加速資金的撥付進度。好比，為支撐處所做好疫情防控和基層保工資、保運轉、保基礎平易近生的任務，近日，中心財政已經預撥了平衡性轉移付出700億元，預撥了縣級基礎財力保證機制獎補資金406億元。三是強化國庫調度治理。我們親密關注處所庫款的情況，關注湖北等受疫情影響較年夜省份的財政出入均衡情況，加強資金調度，確保疫情防控、“三保”等資金及時足額撥付到位。
新冠肺炎疫情對財政和經濟都產生必定影響，但總體看，我國經濟長期向好的基礎面沒有變。經濟發展是財政支出的源頭死水。我們信任，隨著疫情況勢好轉，生產慢慢恢復，在經濟發展的無力支撐下，全國各地財政能夠實現平穩運行。謝謝。
2020-02-24 11:31:03
中國日報社記者:
清楚到這次新冠肺炎疫情確實對中國經濟帶來了較年夜的沖擊，疫情對金融開放進程有何影響？謝謝。
2020-02-24 11:33:46
陳雨露:
對外開放是我國的基礎國策，兼容并蓄也是中華平易近族的文明傳統。從2018年以來，金融系統堅定落實習近平主席博鰲論壇講話的精力，集中出臺了40多條對外擴年夜金融開放的辦法，力度年夜、影響深，這些辦法今朝年夜多數已經落地，還有幾條辦法要等候相關的法令法規的修訂，之后要及時落地。
疫情發生以來，金融系統一方面全力支撐疫情的防控和有序復工復產，與此同時，金融開放辦法的落地也沒有停頓，繼續推進。好比2月11日，國民銀行會同銀保監會同意了萬事網聯公司銀行卡清理機構的籌備申請，這就是一個很好的例子。2月14日，國民銀行會同有關部門發布了關于加速推進上海國際金融中間建設和金融支撐長三角一體化發展的意見，在這些新發布的30條辦法當中，有11條是在上海國際金融中間建設當中進一個步驟推進高程度金融開放的辦法。
國際社會對于中國在疫情防控的緊張過程當中繼續擴年夜金融開放的這些辦法給予了很是積極的評價。對于2020年來說，也是金融開放比較關鍵的一年，因為原定在2021年撤消在證券公司、基金治理公司、期貨公司外資股比限制的時點又提早到了本年必須完成。所以，我們正在緊鑼密鼓地協助有關部門來推進有教學關法令法規的修訂任務，確保這些辦法要按時所有的落地。
上述40余條辦法所有的落地之后，為中國下一個步驟周全推進準進前國平易近待遇和負面清單治理軌制奠基了堅實的基礎。當然，在擴年夜金融業開放的同時，我們也在不斷地晉陞風險防控的才能，加強宏觀審慎治理，加強現代金融監管框架的構建，樹立與更高程度開放相適應的風險防控體系。謝謝。
2020-02-24 11:34:20
胡凱紅:
發布會到此結束，謝謝六個部門的負責同道，謝謝列位。
2020-02-24 11:34:50
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